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规范化妆品市场要“一刀切”还是要“细化” 发布时间:18-06-04  浏览次数:

  9月30日,国家食品药品监督管理局颁发了关于征求《化妆品命名规定》的征求意见稿,这不禁让人联想到6月16日的《化妆品名称标签标识禁用语》意见稿,两次意见稿的发布,相隔不过仅仅4个多月。自从 2008年9月1日国家食品药品监督管理局接管化妆品的监管工作以来,已经发布了几次规范化妆品市场的意见稿,可见,食品药品监督管理局规范化妆品市场的决心不可谓不大。

  此次《化妆品命名规定》同样列出了诸多禁用语, 6月份引起的激烈争议的“中草药”、“中药”等不被纳入“敏感性词汇”之列,但却提出了范围更宽泛的“药”、“药方”、“药物配方”、“祖传秘方”。这不禁让主打中草药的民族品牌无法轻松起来:这一意图与国际接轨的《化妆品名称命名规定》,是否会阻碍中草药文化国际化发展,如此一来,本土品牌将丧失最大的竞争优势。

  “禁令”意在规范整顿化妆品市场

  近两年来,化妆品市场存在的问题越来越多,从“一洗黑”涉嫌虚假宣传,到佳洁士、两面针、乐天的“牙防组事件”,“浮夸风现象”在化妆品行业愈演愈烈,不仅使消费者的利益受到极大的损害,也导致整个行业陷入一个恶性循环的怪圈,阻碍了行业的良性发展。根据此次《意见稿》,有十一类不能用于化妆品命名,关于虚假性、夸大性、绝对化、医疗术语和明示或暗示医疗作用和效果的词语赫然在列,可见国家食品监督管理局本着为消费者负责的态度,决心全面整顿混乱的化妆品市场。

  医疗用语因为会给消费者产生误导,有夸大宣传之嫌,被视为应与化妆品泾渭分明。而据了解,国外化妆品相关管理条例中,“药”类是被明令禁止的,“药”、“药方”、“药物配方”、“药物”、“祖传秘方”、“专业”等词汇禁令的出台,可以理解是与国际标准看齐。但此举打击范围过大,根据“禁用语”规定,那么“中草药”、“中药”也有可能被禁用。

  规定实施要考虑文化因素

  国际化妆品相关管理条例中禁用的“药”,无疑是指医学临床上的“药类”,但据了解,中草药作为凝聚中国5000年文化的瑰宝,已是一种约定俗成的词汇,代表着一种文化,与医学上的“药”类有着明显的不同,是否要与国际标准完全看齐,这值得商榷。

  “中医中药是中华民族五千年文化的结晶,也是中国民族企业继承的宝贵遗产,在这种特殊的文化背景中,"中药""中草药"的概念并不单单是"药"的概念,更多的是与美容、养生、保健等理念联系在一起”,一位中药专家指出。中草药作为中国的国粹,不能够简单等同于医药、养生或保健用品,而是中国文化的一部分,这也是为什么国际上越来越多的人追求天然健康的生活方式,着迷于中草药的原因。所以,中草药有着几千年的悠久历史,包含着博大精深的内容,其衍生出来的机理和文化传承(如“祖传秘方”、“专业”)都不可摒用。

  据相关研究数据统计,世界中草药年销售额已超过160亿美元,并以每年10~20%的速度递增。欧莱雅、资生堂等国际大品牌都已经或正准备着启动在华的中草药项目,耗费巨资研发东方中草药的精髓。未来几年,各大品牌加大在此领域的研究与开发成为了行业趋势。

  当全世界都对中草药竞相追捧之时,如果“中草药”、“中药”、“祖传秘方”等独具中国文化特色的词汇从包装上消失,取而代之的可能是“本草”、“植物”、“汉方”等擦边球的词汇,但如此一来,不仅从外观上对消费者的“眼球”吸引力大打折扣,而实际上也丧失了“中药”独具中国文化的内涵。据国内中医药专家的介绍,古来相沿把药学称为“本草”,是因为中药来源以植物性药材居多,后来随着发展,本草学才逐步改成为“中药学”。也就是说,中药本身就涵盖本草,但内涵要远远的超过其中的范畴。“中药”、“中草药”命名如果被喊停,没有文化根基的产品只能淹没于同质化的红海中,也将阻碍中草药文化在国际上的推广,同时也会打击一批优秀的中草药民族品牌的国际化发展。

  规范用语更要规范管理

  规范用语是为了保障消费者权益,促进化妆品行业的绿色、健康和谐发展,打击一些滥竽充数的不良厂商。那么,就要清本溯源,制定更为合理、规范、透明的标准以规范产品的生产。

  业内中药专家陈先生就指出,对于真正有技术、有能力、有信誉且有志于发扬中草药优势的本土品牌来说,可以把更多的精力投入到科学研究、技术创新及产品质量和功效上。霸王洗发水投资8亿建造325亩的国际日化基地,还有上海家化、南方李锦记在研发的大力投入,都体现了这些民族企业在保障产品品质方面作出的努力。

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